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日前,記者在橋東區南長街辦事處原邢臺地區交通局家屬院看到,該小區地面潔凈平整,車輛停泊規范。昔日坑洼不平、逢雨泥濘不堪的土路被高標準硬化,時常污水橫流的排水管道被疏通,破舊建筑被拆除,閑荒地被改造成綠蔭式停車場和健身廣場,主路邊安上了太陽能路燈。

這個家屬院以前時常遭竊,現在則鮮有人丟失錢物。因為該小區去年秋季安裝了門禁及車輛識別、視頻監控系統,而且配備了3名保安人員全天候巡邏,讓1300多名業主安全感大增。

這些變化,緣于去年11月,南長街辦事處引入河北諾華庭物業管理有限公司,為多年沒有物業管理服務的這個小區提供安保、環衛、秩序維護等系列服務。

同樣舊貌換新顏的還有鐵路東社區鐵路北宿舍小區。這個小區也存在垃圾多、秩序亂、治安差等問題,居民怨言頗多。去年10月,經居民代表同意,橋東區城管局下屬宜民物業公司開始為該小區提供管理服務,設門崗,裝監控,安路燈,建涼亭,搞綠化,粉刷樓體,使小區面貌煥然一新。鐵路東社區黨支部書記賈延賓介紹說,近來小區居民還自發成立了舞蹈隊,一些原先“宅”在家的老人如今樂于下樓活動,大家都對小區環境改善表示滿意。

這是橋東區率先引入物業管理的兩個老舊小區。老舊小區往往規模小、住戶少,對其單獨管理成本高、收益低,因此通常沒有物業公司愿意接手管理。怎樣解決老舊小區無物業管理服務的難題,改善居民居住環境?去年10月以來,橋東區城市管理局對老舊小區探索實施辦事處、相關社區及業主三方監督下的“大物業”管理模式,即將無人管理、無人清潔、無人維護的多個老舊小區,“打包”交由上述兩家物業公司實施管理服務:物業公司接管小區并服務一段時間后,經業主委員會或居民代表認可,與相應社區居委會簽訂協議書,正式為小區提供安全保障、環衛清理、秩序維護等基本物業服務,適時開展設施維修、綠化養護等服務,讓居民群眾受益。據悉,這兩家物業公司現已管理橋東區的近80個老舊小區,為各小區配備門禁道閘和車輛識別系統,安裝照明設備及視頻監控系統,門衛全天候在崗、保安員定時巡邏,小區保持整潔有序,切實提升了業主的安全感和幸福感。

目前,橋東區正按照相關整治工作實施方案,以治亂(亂停車、亂堆放、亂拉掛)、促修(綠化修補、路面修整、設施修復)和建制(建立健全基層自治機制和最低物業服務收費調價機制)為主要內容,對該區圍寨河、牛尾河、小黃河兩側未列入棚改計劃或5年內未列入征收計劃的老舊住宅小區予以全面整治改造。

橋西區今年擬投入3000萬元財政資金,因地制宜推進老舊小區改造工作。具體操作上,對條件成熟、管理基礎好的居民小區,引入物業公司,施行市場化服務;對暫不具備條件的小區,由相應居委會及業委會組織居民實行自治,聘請人員提供最基本的物業管理服務,適時引入市場化運營;對零散居民樓或小區作整合,引導居民共購共享物業服務,例如,由5個單位8棟樓組成的金華西社區金華舒怡小區就與晨源物業公司簽訂了協議;對其他類型無人管理的小區,讓其所屬街道辦事處(鎮)代管,實行居民自治,區財政依據業主戶數給予一定補貼,目前已發放補貼金369.9萬元。

按照邢臺市2019年老舊小區改造實施方案,該市今年要以完善市政配套設施為切入點,以文明、和諧、整潔為建設目標,對203個(主城區161個、縣市42個)涉及3.1萬戶、273萬平方米建筑面積的老舊小區,完成安全設施、居住功能提升和環境治理改造,集中解決其安全設施、服務設施、公共設施、外部環境方面存在的問題,使小區干凈、整潔、有序、美觀。

該實施方案提出,在政府主導居民參與、突出重點響應需求、示范引領政策扶持、創新機制治管并舉、“誰受益誰出資”原則指導下,相關居民、產權單位可利用住宅專項維修資金等改造老舊小區,并通過購買服務、新增設施有償使用、落實產權收益等方式,引導專業機構、相關部門、經營單位及社會資本參與老舊小區改造。對于無產權單位管理、居民無力承擔管理且無維修基金的老舊小區,屬地政府可通過以獎代補等方式出資改造。為如期完成既定任務,邢臺市要求強化組織領導,加強資金監管,嚴格任務考核,建立每周一督導、每月一通報制度,按部署推進工作。

依據邢臺市老舊小區改造三年計劃,2018年至2020年市區和縣(市)要共同完成405個老舊小區改造項目。去年,該市投資1.3億元完成171個老舊小區改造任務,改造總建筑面積201萬平方米,惠及3.1萬戶居民。今年,203個老舊小區改造項目已全部啟動。

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